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《中国科学院关于参与建设科技创新中心和共建

2016年12月1日     来源:网络整理        浏览量:

  院属各单位、院机关各部门: 

  建设具有全球影响力的科技创新中心(以下简称“科创中心”),是以习近平同志为核心的党中央着眼实现“两个一百年”宏伟目标,从实施创新驱动发展战略、建设世界科技强国的战略高度作出的重大决策。国家“十三五”规划纲要也对建设科创中心和组建综合性国家科学中心做出部署。为认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署,深入实施《中国科学院“率先行动”计划暨全面深化改革纲要》(简称“率先行动”计划),现就我院参与建设科创中心和共建综合性国家科学中心工作提出以下指导意见。 

  一、总体目标 

  以科创中心和综合性国家科学中心建设为重大机遇,以国家实验室建设为牵引,以主谋、主建国家重大科技基础设施集群为基础,以调整优化科技布局和深入推进研究所分类改革为抓手,整合集成优势力量,集聚创新人才队伍,汇聚吸纳院内外创新资源,建设国际一流的科学研究高地和创新人才高地,大幅度提升科技创新能力,为国家和区域创新发展提供更多中高端有效科技供给,在实施创新驱动发展战略和建设世界科技强国中发挥骨干引领和示范带动作用。 

  通过参与建设科创中心和共建综合性国家科学中心,系统提升“率先行动”计划目标要求,统筹构建“总部(院部)抓总、区域/领域主战、四类机构/研究所主建”的改革创新发展新格局,打造“率先行动”计划升级版,加快实现“四个率先”目标。 

  二、工作思路 

  高起点。按照建设世界科技强国的要求,高起点设计实施方案,高标准设定准入门槛,高质量组织建设实施,集聚最优秀科技创新人才,依托高水平科教基础设施,建设世界一流的科学中心和创新高地,成为引领全国和世界创新发展的新引擎。在科技布局上,瞄准科学前沿重大问题,突出国家重大战略需求,致力于抢占国际竞争制高点;同时加强与国家科技计划及区域经济社会发展规划的衔接,避免低水平扩张和重复建设。根据党中央、国务院总体部署,率先谋划在国家发展战略急需、我院具有显著优势的若干重大创新领域,积极整合全国创新资源,承担国家实验室建设任务。 

  大格局通过深化改革,打破条块分割,破除利益壁障,统筹国家、地方、社会各方面力量和资源,形成强大合力。我院将按照“对内集聚、整合、提升,对外共建、开放、共享”的原则,清除各种有形无形的栅栏,打破各种院内院外的围墙,依托在北京、上海、合肥的优质科教资源,整合吸纳院内外相关优势力量。同时,坚定创新自信,面向全球吸引和选拔顶尖创新创业人才,积极发起和参与国际重大科学计划,打造全球原始创新策源地,形成全球开放创新核心区,提高我国在世界科技发展和全球创新治理中的影响力。 

  全链条。充分发挥科技创新在全面创新中的核心作用,发挥综合性国家科学中心在科创中心建设中的核心作用,构建创新链、产业链、人才链、政策链、转化链相互交织、相互支撑的完整链条。在强化基础前沿研究、应用基础研究和战略高技术研发的同时,积极促进关键核心技术孵化、科技成果转化和高新技术产业发展,形成集聚、放大、辐射效应,发挥引领、示范、带动作用,为深化供给侧结构性改革和塑造引领型发展提供更多中高端有效科技供给,把科技优势转化为促进产业和经济发展的优势。 

  新机制。积极探索地方政府、科研院所、高校、企业等资源共用、资本合营、人才双聘、成果共享的新模式,构建院地融合、科教融合、军民融合的协同创新体系,淡化传统的人财物归属关系,让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来,形成共建共享、优势互补、开放流动、协同高效的新机制。我院将深入推进研究所分类改革,按照国家实验室的建设模式和管理运行机制,率先建设一批国际一流科研机构,成为综合性国家科学中心的核心骨干力量,并在国家实验室建设中发挥主力军作用。 

  三、重点任务 

  重点围绕北京、上海科创中心和3个综合性国家科学中心的建设定位,统筹部署基础前沿科学研究、关键核心技术研发和重大科技基础设施建设,加大力度调整优化科技布局和资源配置结构,支撑北京、上海、合肥成为具有世界影响力的科技创新中心和科学中心。 

  (一)共建北京怀柔综合性国家科学中心(怀柔科学城) 


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